KINNITATUD Tartu Ülikooli rektori 01.detsembri 2004 käskkirjaga nr 26

(jõustunud 01.12.2004)

Järelevalve teostamise kord

tuleohutuse, turvalisuse ja keskkonnakaitse valdkonnas

Võttes aluseks Tartu Ülikooli põhikirja paragrahvi 34 punkti 2, kinnitan Tartu Ülikoolis järelevalve teostamise korra tuleohutuse, turvalisuse ja keskkonnakaitse valdkonnas.

1. Üldsätted

1.1. Käesolev kord (edaspidi kord) reguleerib Tartu Ülikooli (edaspidi ülikool) haldusdirektori büroo ohutustalituse (edaspidi ohutustalitus) poolt järelevalve teostamist tuleohutus-, turvalisuse ja keskkonnakaitsealaste õigusaktide nõuete ning ülikoolis kehtestatud tingimuste ja korra täitmise üle.

1.2. Käesolev kord ei reguleeri ehitusseaduses sätestatud ehitise omanikule kehtestatud nõuete täitmise, töötervishoiu ja tööohutusega seonduvat, töökeskkonna seisundi ning töövahendite ohutusnõuetele vastavuse järelevalvet, välja arvatud juhtudel, mis vajavad kohest sekkumist inimese elu ja tervise, (töö)keskkonna ning ülikooli vara kaitseks.

1.3. Töötajad on kohustatud järgima korras reguleeritud valdkondade õigusaktide ning ülikoolis kehtiva korra nõudeid.

1.4. Korras kasutatakse järgmiseid mõisteid:

1.4.1. ohutusülevaatus – ülikooli hoone, selle osa või ruumi(de) ning struktuuriüksuse toimingute (tegevus, tegevusetus) tuleohutus-, turvalisuse või keskkonnakaitsealane ülevaatus;

1.4.2. järelevalve teostaja – ohutustalituse juhataja ning ohutustalistuse peaspetsialistid igaüks oma töövaldkonna (tuleohutus, turvalisus, keskkonnakaitse) piires;

1.4.3. akt – järelevalve teostaja poolt objekti või tegevuse järelevalve teostamise tulemusena koostatud kirjalik dokument olukorra fikseerimiseks ja kirjeldamiseks;

1.4.4. ettekirjutus – järelevalve teostaja poolt koostatud kirjalik dokument puuduste või rikkumiste kõrvaldamiseks, samuti tegevuse või töövahendiga töötamise peatamise kohta.

2. Järelevalve objekt ja toimingud

2.1. Järelevalve teostamise käigus kontrollitakse tuleohutus-, turvalisuse ja keskkonnakaitsealaste õigusaktide ja ülikoolis kehtiva korra järgmise nõuetekohasust, muuhulgas:

2.1.1. ülikooli territooriumi, hoone või selle osa ja korras reguleeritud valdkondade osas struktuuriüksuse tegevuse vastavust ohutusnõuetele;

2.1.2. planeerimisel, ehitusprojekti koostamisel ja ehitamisel tuleohutuse, turvalisuse ja keskkonnakaitselistes küsimustes vastavust ohutusnõuetele.

2.2. Järelevalve toimingud on:

2.2.1. järelevalve alla kuuluva objekti ja/või tegevuse ohutusülevaatus;

2.2.2. ohutusülevaatuse akti koostamine;

2.2.3. ettekirjutuse tegemine.

3. Järelevalvet teostavad isikud

3.1. Järelevalvet korra punktis 1.1. nimetatud valdkondade üle ülikoolis teostavad ohutustalituse juhataja ja/või ohutustalituse vastava valdkonna peaspetsialistid oma volituste ning töövaldkondade piires.

3.2. Järelevalve teostaja ülikoolis võib vajadusel kaasata riikliku järelevalve ametnikke.

4. Järelevalvet teostava isiku õigused ja kohustused

4.1. Järelevalve teostaja õigused:

4.1.1. siseneda ohutusnõuete kontrollimise eesmärgil mis tahes ülikooli territooriumile, hoonesse või ruumi (eespool ja edaspidi objekt) neid valdava struktuuriüksuse juhi teadmisel;

4.1.2. saada ülikooli struktuuriüksustelt ja töötajatelt igakülgset abi ning vajalikku informatsiooni, samuti nõuda välja asjakohaseid dokumente;

4.1.3. peatada objekti kasutamine, struktuuriüksuse tegevus korraga reguleeritud valdkonnas või seadme töö juhul, kui avastatakse tulekahju tekkimise oht või muu kiiret sekkumist nõudev oht inimese elule või tervisele, varale, ümbritsevale keskkonnale või töökeskkonnale;

4.1.4. teha asjakohaseid ettepanekuid töökeskkonnaspetsialistile töökeskkonna seisundi parandamiseks.

4.2. Järelevalve teostaja kohustused:

4.2.1. juhinduda käesolevast korrast ja muudest tuleohutus-, turvalisuse ja keskkonnakaitsealast ning riiklikku järelevalvet reguleerivatest õigusaktidest;

4.2.2. koostada objekti ohutusülevaatuse põhjal ohutusülevaatuse akt ja/või teha vajadusel ettekirjutus;

4.2.3. juhinduda järelevalve teostamise käigus saadud teabe valdamisel Avaliku teabe seadusest (RT I 2000, 92, 597; 2002, 61, 375; 63, 387; 2003, 25, 153; 26, 158);

4.2.4. informeerida vajadusel ohutusnõuete rikkumisest vastavaid riiklikke või kohalikke ametkondi ja/või ametiisikuid;

4.2.5. pidada arvestust rikkumiste, õnnetuste, intsidentide jms üle ning regulaarselt analüüsida vastavat informatsiooni;

4.2.6. korraldada käesoleva korraga reguleeritud valdkondade ohutusalast juhendamist.

5. Ohutusülevaatus

5.1. Ohutusülevaatuse käigus kontrollivad järelevalve teostajad objekti või korras reguleeritud valdkondade osas struktuuriüksuse tegevuse vastavust vastavate õigusaktide ja ülikoolis kehtestatud nõuetele.

5.2. Eelseisvast ohutusülevaatusest informeeritakse objekti kasutava struktuuriüksuse juhti.

5.3. Ohutusülevaatus viiakse läbi objekti kasutava struktuuriüksuse juhi või tema poolt volitatud isiku (edaspidi struktuuriüksuse esindaja) juuresolekul.

5.4. Järelevalve teostaja:

5.4.1. esitab oma töötõendi, selgitab struktuuriüksuse esindajale ohutusülevaatuse eesmärki ja selle toiminguid;

5.4.2. võimaldab struktuuriüksuse esindajal oma tegevust jälgida ning annab nõudmisel selgitusi;

5.4.3. selgitab ohutusalaste nõuete rikkumise korral rikkumise olemust ning nõuab rikkumise lõpetamist;

5.4.4. koostab ohutusülevaatuse kohta ohutusülevaatuse akti või koostab puuduste ja/või rikkumiste ilmnemisel ettekirjutuse nende kõrvaldamiseks, tegevuse või töövahendiga töötamise peatamise kohta;

5.4.5. kuulab ära struktuuriüksuse esindaja selgitused ja vastuväited ning nõudmise korral fikseerib need kirjalikult ettekirjutuses.

6. Ohutusülevaatuse akt

6.1. Järelevalve teostaja koostab kahes originaaleksemplaris viie (5) tööpäeva jooksul ohutusülevaatuse akti juhul, kui objekti ülevaatusel õiguserikkumist ei avastatud.

6.2. Ohutusülevaatuse akti märgitakse:

6.2.1. akti koostamise aeg ja koht;

6.2.2. objekti kasutava struktuuriüksuse nimetus, ohutusülevaatusel osalenud struktuuriüksuse esindaja ees- ja perekonnanimi ning ametinimetus;

6.2.3. objekti nimetus, aadress ja ohutusülevaatuse teostamise aeg;

6.2.4. objekti ohutusülevaatuse kirjeldus;

6.2.5. akti koostaja ees- ja perekonnanimi, ametinimetus ja allkiri ning ohutustalituse juhataja allkiri (v.a. juhul, kui ta on ise ülevaatuse läbiviijaks ja akti koostajaks).

6.3. Ohutusülevaatuse akti üks originaaleksemplar esitatakse objekti kasutajale kahe (2) tööpäeva jooksul akti koostamise kuupäevast arvates.

7. Ettekirjutus

7.1. Õigusaktides ja/või ülikoolis kehtestatud korra rikkumise avastamise korral teeb järelevalve teostaja ettekirjutuse, milles peavad olema märgitud ettekirjutuse tegemise põhjus ja viide õiguslikule alusele ning nõuded seaduse või selle alusel antud õigusakti täitmiseks ja ettekirjutuse täitmise tähtaeg.

7.2. Ettekirjutuse vormi kinnitab haldusdirektor.

7.3. Ettekirjutus koostatakse kahes originaaleksemplaris, millest üks edastatakse objekti kasutajale ohutustalituse poolt viie (5) tööpäeva jooksul ohutusülevaatuse teostamise päevast arvates.

7.4. Ettekirjutuse täitmist kontrollib järelevalve teostaja ettekirjutuses märgitud tähtaja möödumisel.

7.5. Ettekirjutuse täitmata jätmisel vajalikud haldussunni rakendamise algatamise vastavad toimingud korraldab ohutustalitus.

8. Lõppsätted

8.1. Järelevalve käesoleva korra täitmise üle panen haldusdirektorile.

8.2. Kord jõustub 01.12.2004.

Akadeemik Jaak Aaviksoo

Rektor, professor